Бюджетным организациям планируется ужесточить наказание за нарушение порядка предоставления бухгалтерской отчетности

Rrraum/ Shutterstock.com
Министр финаннсов России разрабатывает проект¹закона, которым предполагается увеличить список санкций за нарушение порядка формирования и представления бюджетной (бухгалтерской) отчетности организациями госсектора. Также увеличится количество штрафов за нарушение порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет, порядка формирования и представления сведений (документов), нужных для осуществления бюджетного процесса. Соответствующие изменения планируется внести в ст. 15.15.6-15.15.7 Кодекса об административных правонарушениях.

В частности, ст. 15.15.6 КоАП РФ планируется дополнить следующим составом нарушений:

• представление недостоверной бюджетной (бухгалтерской) отчетности, содержащей незначительное искажение показателей бюджетной (бухгалтерской) отчетности, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 настоящей статьи, – влечет наложение административного штрафа на чиновников в размере от 5 до 10 тыс. руб.;
• представление недостоверной бюджетной (бухгалтерской) отчетности, содержащей большое искажение показателей бюджетной (бухгалтерской) отчетности, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 настоящей статьи, – влечет наложение административного штрафа на чиновников в размере от 10 до 30 тыс. руб.;
• представление недостоверной бюджетной (бухгалтерской) отчетности, содержащей неотёсанное искажение показателей бюджетной (бухгалтерской) отчетности, либо представление заведомо недостоверной бюджетной (бухгалтерской) отчетности, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 настоящей статьи, – влечет наложение административного штрафа на чиновников в размере от 30 до 50 тыс. руб.

Со своей стороны в ст. 15.15.7 КоАП РФ предполагается добавить норму, согласно которой формирование и представление с нарушением установленных требований (за исключением требований к срокам) и (либо) нарушение установленных сроков представления более чем на 10 рабочих дней или представление недостоверных сведений (документов), нужных для составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы РФ выполнения бюджетов бюджетной системы РФ, влечет наложение административного штрафа на чиновников в размере от 10 до 30 тыс. руб.
Отметим, что Сейчас ответственность в отношении бухгалтерской отчетности госпредприятий предусмотрена лишь за ее непредставление либо представление с нарушением сроков, или за формирование и представление с нарушением установленных требований сведений (документов), нужных для составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы РФ, или за представление заведомо недостоверной бюджетной отчетности либо иных сведений, нужных для составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы РФ. Данные нарушения влекут штраф в размере от 10 до 30 тыс. руб. (ст. 15.15.6 КоАП РФ).
В аналогичном размере штраф взимается за нарушение казенным учреждением порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет либо порядка бюджетного учета казенным учреждением показателей бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, и принятых бюджетных и финансовых обязательств (ст. 15.15.7 КоАП РФ).

ЕСПЧ ратует за изменение правил транспортировки заключенных в РФ

Европейский суд по защите прав человека вынесет пилотное распоряжение о необходимости поменять правила перевозки осужденных и подследственных в России из-за громадного количества жалоб по этому поводу. Это следует из коммуникационного отчета, который Страсбург направил в министерство Юстиции и трем осуждённым из Коми, определил "Коммерсант".
Проанализировать русского систему транспортировки заключенных ЕСПЧ собирался уже давно, когда принял к производству жалобу обитателя Коми Алексея Томова, которую потом объединили с еще тремя обращениями. Тогда суд запросил у российского Кабмина данные об оснащении автозаков и вагонзаков, и ведомственные акты, которые регулируют перевозку заключенных. В ЕСПЧ в то время насчитывалось порядка 40 похожих жалоб, что и стало основанием для вероятного пилотного распоряжения о необходимости оперативно устранить нарушения прав заключенных. Это следует из новых вопросов, поставленных ЕСПЧ перед правительством после принятия второй жалобы Томова и еще двух осужденных на условия их перевода из Сыктывкара в Мурманскую область в 2015-2016 годах.
По словам представляющего их интересы юриста "Публичного решения" Эрнеста Мезака, в первоначальный раз Томов жаловался на то, что при транспортировке по Воркуте он больше двух часов ехал в неотапливаемом автозаке, где на площади 3 кв. м были еще девять осуждённых с вещами. Такие же условия оказались и в ЖД вагоне, в котором его перевозили для этапа в колонию. Власти в 2014 году признали нарушение и готовься в досудебном порядке компенсировать заявителю €2000, но ЕСПЧ эту декларацию отклонил.
Наряду с этим заявители тогда не смогли отменить в российских судах правила перевозки, согласно которым на арестанта отводится меньше 0,6 кв. м без багажа и менее 0,8 кв. м - с вещами. Сейчас же Страсбург желает определить позицию РФ не только касательно нарушения ст. 3 (запрет на пытки) и ст. 13 (право на действенное средство правовой защиты) Конвенции о защите прав человека, но и оценить системный характер неприятности. Условия конвоирования у нас с 2006 года регулируются приказом двух министерств - юстиции и внутренних дел.
В январе этого года ЕСПЧ присудил Анзору и Шадиду Губашевым, которые проходят обвиняемыми по делу об убийстве политика Бориса Немцова, компенсацию в €6500 каждому. Суд признал, что условия содержания братьев под арестом, затяжные рассмотрения апелляционных жалоб, и условия их перевозки не соответствуют требованиям ст. 3 Конвенции (см. "ЕСПЧ присудил €13 000 компенсации обвиняемым по делу об убийстве Немцова").

Смотрите дополнительно полезный материал в области вакансии юрист. Это возможно будет весьма полезно.

Арбитражный суд Москвы счел обоснованными требования Федеральной налоговой службы (ФНС) России о признании компании "Когалымавиа" банкротом. Об этом говорится в картотеке дел в абитражном суде.
Из дела следует, что исковое заявление было подано 15 марта прошлого года (см. "ФНС попросила признать "Когалымавиа" банкротом"). АСГМ много раз откладывал рассмотрение этого дела, так, давая ответчику возможность погасить задолженность. Истцами выступили ФНС России, столичная ИНФС и ООО "ТТ-Трэвел".
21 апреля суд ввел процедуру наблюдения в отношении перевозчика. Также АСГМ включил требование ФНС в размере 155 839 208 руб. в реестр требований кредиторов компании. Эта сумма представляет собой задолженность компании по страховым взносам в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования. Следующее совещание по этом делу состоится 19 октября 2017 года.
31 октября 2015 года Airbus А312 компании "Когалымавиа", выполнявший чартерный рейс из Шарм-эш-Шейха в Петербург, разбился на Синайском полуострове. На борту самолета находились 217 пассажиров и 7 членов экипажа, все они погибли. Позднее ФСБ объявила, что причиной крушения лайнера стал террористический акт, из-за которого самолет развалился в воздухе (см. "Следствие переквалифицировало дело о взрыве на борту А321").
Ранее министр транспорта РФ Максим Соколов объявил, что "Когалымавиа", практически владеющая лишь одним самолетом, подобающа подготовить замысел своего развития, или уйти с рынка. Помимо этого, в феврале Росавиация советовала "Когалымавиа" приостановить авиаперевозки (см. "Росавиация советовала "Когалымавиа" приостановить полеты") в связи с "отсутствием положительной динамики и улучшения экономического состояния".

Изменения в КоАП РФ с 25 марта 2017 года

25 марта начинает действовать новая редакция КоАП РФ, предусматривающая ответственность для операторов связи, которые не закрывают доступ к сайтам, ранее внесенным в тёмный перечень Роскомнадзора.

С 25 марта начнет функционировать закон от 22.02.2017 N 18-ФЗ, который дополнил Кодекс об административных правонарушениях РФ новой статьей – "Неисполнение оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязанности по ограничению либо возобновлению доступа к информации, доступ к которой должен быть ограничен либо возобновлен на основании сведений, полученных от федерального органа аккуратной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, IT и массовых коммуникаций". Таковой проступок влечет наложение административного штрафа на чиновников в размере от 3 до 5 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица, - от 10 до 30 тысяч рублей; на организации - от 50 до 100 тысяч рублей.


Согласно поправкам, дела по новому составу будут пересматривать судьи, а чиновники Роскомнадзора смогут составлять протоколы об административных правонарушениях. Соответствующие поправки внесены в п.1 ст.23.1 КоАП РФ и п. 58 ст. 28.3 КоАП РФ


Просмотрите еще интересный материал в области юрист в суд. Это возможно будет полезно.

Пример журнала выдачи ключей от электроустановок

Для контроля за дисциплиной работников, минимизации несчастных случаев и поддержания правопорядка на предприятии при технической эксплуатации электрических установок рекомендован особый журнал. Он оказывает помощь отслеживать, кому и в то время как был предоставлен доступ к оборудованию. Ниже представлен журнал выдачи ключей от электроустановок, скачать безвозмездно который возможно по ссылке. Приведём основные правила ведения и пример заполненного документа.

О необходимости ведения такого документа на рабочих местах своевременного персонала гласит Приказ Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 "Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей".


Журнал учёта выдачи ключей от электроустановок - часть своевременной документации, которая подлежит хранению в соответствии с правилами, поскольку относится к документам строгого учёта.


Основная цель ведения этого документа - проследить при необходимости (при происхождении страшной либо чрезвычайной ситуации, или при проверке), кто и в то время как открывал дверь установки для доступа к объекту.

Порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок

Ранее порядок хранения регулировали Межотраслевые правила по охране труда (Правила безопасности) при эксплуатации электроустановок (п. 1.3. 12). Практически они потеряли силу в связи с изданием Приказа Минтруда России от 24.07.2013 N 328н, утвердившего новые Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок.


Положения Правил, касающиеся хранения и передачи ключей, таковы:

• двери помещений установок, камер, щитов и сборок должны быть закрыты на замок (помимо тех, где проводятся работы);
• порядок хранения и выдачи определяет начальник организации (обособленного подразделения) своим распоряжением (приказом);
• ключи находятся на учете у своевременного персонала. В электроустановках, в работе которых не учавствуют местные своевременные работники, они находятся на учете у руководящих работников и экспертов;
• они должны быть пронумерованы и храниться в закрываемом ящике, нужен один запасной набор;
• выдача заверяется подписью ответственного за хранение работника, и подписью получившего сотрудника;

Согласно п. 3.13 указанных Правил, ключи выдаются не любому сотруднику, а лишь:

• работникам с правом единоличного осмотра и своевременному персоналу - от всех помещений, вводных устройств, щитов и щитков;
• ответственному начальнику и замечающему, которые реализовывают допуск к работам по наряду либо распоряжению, - от помещений, вводных устройств, щитов, щитков, в которых будут вестись работы;
• своевременному либо оперативно-ремонтному персоналу при текущей эксплуатации - от помещений, в которых предстоит работать, вводных устройств, щитов и щитков.

Возвращать их необходимо каждый день после окончания работы с установкой либо проведения её осмотра. Исключение - работа с установками, не имеющими местного своевременного персонала. В этом случае их возможно дать ответственному руководящему сотруднику не позднее следующего рабочего дня.


Обязанность по обеспечению учёта лежит на работодателе, который для этого заводит журнал учёта выдачи ключей от электроустановок.

Форма и содержание журнала выдачи и возврата ключей от электроустановок

Официально утверждённой формы этого документа нет, но на практике сложилось общеустановленное содержание. Журнал возможно купить уже готовый (они изготавливаются типографиями), или завести и распечатать самостоятельно. Содержание в большинстве случаев выглядит так:

1. № п/п;
2. Дата;
3. Основание для получения (также в этой графе может быть указано наименование оборудования либо порядковый номер ключа);
4. Время выдачи;
5. Ф.И.О. и подпись сотрудника;
6. Время возврата;
7. Подпись ответственного лица;
8. Примечание (не обязательно).

На обложке документа указываются:

• наименование организации и структурного подразделения;
• даты начала и окончания ведения журнала.

Записи вносятся бережно, нужно чернилами одного цвета. Страницы нумеруются (в готовых документах они уже пронумерованы), а после того, как место закончится, журнал заверяется печатью организации, подписью ответственного лица и сдаётся на хранение делопроизводителю. Работник, принимающий журнал на хранение, присваивает ему порядковый номер и прошнуровывает: оставшаяся часть шнура приклеивается к последней странице частью листа бумаги, на котором указано количество страниц. Срок хранения документа - 45 лет. После сдачи документа на хранение сразу заводится новый.

Пример заполнения журнала выдачи ключей от электроустановок

Заполнение документа не представляет особенной сложности - довольно соблюдать основные правила ведения, учёта и хранения документации.

Журнал учета выдачи ключей от электроустановок в формате Word

Скачать

Заполненный пример журнала учета выдачи ключей от электроустановок в формате Word

Скачать





Читайте также нужную статью в сфере правовая помощь. Это может быть весьма интересно.

Конституционный Суд отклонил претензию предпринимательницы на положение законодательства, которое разрешает ГИБДД отказывать в регистрации отремонтированного транспорта, в случае если инспекция сочла, что он сейчас не может быть распознан.
Нина Мамкина поменяла подвергшуюся коррозии кабину транспорта УАЗ на новую аналогичную модель, но после не сумела поменять регистрирующие данные средства передвижения: ГИБДД, осмотрев автомашину, пришла к выводу, что после ремонта ее нереально распознать, потому, что стёрты с лица земли маркировочные обозначения, нанесенные производителем. арб суд Тюменской области признал таковой отказ противоправным и обязал инспекцию произвести регистрацию УАЗ. Апелляция это решение засилила, но кассация наложить вето на исполнение постановления нижестоящей инстанции, а Верховный суд ее поддержал (дело № А70-13205/2015). ВС отметил, что предпринимательница не продемонстрировала подтверждений соотношения транспорта с новым кузовом притязаниям безопасности дорожного движения, а замена кабины на обычную того же типа не изымает потребность осуществления сертификации, потому, что на соотношение притязаниям безопасности кроме того должны проверяться и итоги работ по ее установке.
Тогда за защитой своих прав Мамкина обратилась в КС: она пожаловалась на п. 3 ст. 15 ФЗ "О безопасности дорожного движения", соответственно которому допуск средств передвижения, предназначенных для участия в дорожном движении, выполняется методом их регистрации и выдачи подобающих документов. Согласно ее точке зрения, законоположение не отвечает Фундаментальному закону: не разрешая регистрацию автомобиля без документа, оно не определяет, конкретно каким документом должно подтверждаться такое соотношение.
КС напомнил, что отнесение средств передвижения к источникам повышенной опасности обусловливает потребность установления для них особенного юридического режима в общем и особых правил их допуска к эксплуатации например. При судебной ревизии законности отказа хозяину в регистрации автомашины предполагается разрешение вопроса о соотношении средства передвижения притязаниям безопасности дорожного движения. Само же по себе определение определённого документа, свидетельствующего о соотношении транспорта установленным притязаниям безопасности дорожного движения, означало бы невозможность реализации автовладельцем своих правомочий в случае потери либо повреждения такого документа и при отсутствии возможности подтверждения соответствия средства передвижения указанным притязаниям в рамках судебного слушания при помощи представления других документов.

Суды не исключили возможность регистрации автомашины заявительницы, отметив на потребность обоснования его соотношения притязаниям безопасности дорожного движения определёнными подобающими документами. Оценка же того, допускает ли ФЗ "О безопасности дорожного движения" возможность регистрации средства передвижения Мамкиной по продемонстрированным ею документам, связана с изысканием практических условий ее дела, что не входит в компетенцию КС.

Клуб корреспондентов РСА сказал¹ о том, что тарифы на российские "зеленые карты" в рублях, которые будут функционировать в срок с 15 января 2017 года по 14 февраля 2017 года, сократятся на 6% если сравнивать с прошлым месяцем. Так, сертификат периодом на 15 суток для автомобиля будет стоить 2190 рублей. (вместо 2320 рублей.).

А экспедиции по государствам ближнего зарубежья обойдутся автопутешественникам еще дешевле. Интернациональный полис ОСАГО с покрытием лишь на Украину, Беларусь, Молдавию и Азербайджан обойдется в 750 рублей.
Отметим, что базовые ставки тарифов по данной автостраховке определены в евро, а Российский альянс автостраховщиков каждый месяц рассчитывает их рублевый эквивалент с учетом колебаний курса данной валюты к рублю за истекший месяц.
Добавим, что недавно большие изменения затронули уже русского систему автострахования. С 1 января этого года страховые организации должны заключать электронные контракты ОСАГО. А в начале этой недели Банк Российской Федерации поведал, что делать шофёрам, которые испытывают неприятности наряду с этим, заодно перечислив главные моменты, на которые необходимо обратить всеобщее пристальное внимание при заключении таких контрактов. Например, регулятор выделил, что каждые другие методы приобретения электронного полиса ОСАГО, помимо как через интернет сайт страховой организации (доступ к которому, быть может, открыт через интернет сайт РСА) противоправны.
Чтобы оформить электронный полис, как поведал Банк Российской Федерации, необходимо пробежать регистрацию на интернет сайте страховой организации и получить от нее идентификаторы для доступа в персональный кабинет, другими словами логин и пароль. Они пойдут по email, СМС-послания или при личном заявлении в офис страховой организации. Для приобретения полиса после авторизации на сайте страховщика нужно заполнить обращение в электронной форме.